В Оренбургской области на 1 января 2013 года за появление в общественных местах в состоянии опьянения либо распитие алкоголя на учёте в полиции состояли 1 тыс. 13 несовершеннолетних жителей региона. В 2012 году количество доставленных в органы полиции несовершеннолетних за употребление спиртного в общественных местах составляло 2 тыс. 30 человек. Как сообщила 23 апреля корреспонденту ИА REGNUM старший помощник прокурора области Ольга Аникеева, из них каждый третий подросток не достиг возраста 16 лет.

   В Оренбурге 22 апреля прошло межведомственное совещание по вопросам исполнения законодательства о запрете реализации алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним, а также деятельности интернатных учреждений области. На нём прозвучала тревожная статистика, в частности, в Оренбурге наблюдается ежегодный рост количества детей в возрасте от восьми до 14 лет, обратившихся за медицинской помощью в связи с отравлением алкоголем: в 2010 году к медикам обращались 14 подростков, в 2011 году - 19, в 2012 году - 24. Факты госпитализации отравившихся алкоголем несовершеннолетних зафиксированы в Кувандыке, Новотроицке и других городах, районах.

   "Как показала прокурорская проверка, одной из причин такого поведения подрастающего поколения является доступность алкогольной и табачной продукции, а также нарушения, допускающиеся при её реализации", - отметил представитель областной прокуратуры. В надзорного мероприятия установлено, что в муниципальных образованиях функционирует значительное число торговых объектов, реализующих алкогольную и табачную продукцию. Некоторые из них расположены в недопустимой близости от детских образовательных, медицинских и спортивных учреждений. Например, в Гае торговля алкоголем и табаком осуществляется в 100 ларьков и магазинов, 10% из них находятся в непосредственной близости от детских учреждений. В городе Новотроицке 236 объектов осуществляют реализацию алкоголя, 226 продают табачные изделия. Каждая 15-ая торговая точка размещена вблизи образовательных и иных детских организаций. В Оренбурге крепкие алкогольные напитки реализует около 1 тыс. торговых точек. В областном центре также встречаются алкомаркеты и магазины, торгующие спиртным вблизи детских заведений. Прокурорами выявлены и факты незаконной реализации алкоголя: продажа алкогольных напитков и сигарет несовершеннолетним.

   В прокуратуре Оренбургской области обратили внимание на то, что в регионе приняты и действуют целевые программы, направленные на повышение качества жизни детского населения: "Однако ни в одной из семи основных программ нет мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма и табакокурения в детской и подростковой среде. Запланированные мероприятия, на которые заложены и тратятся средства из областного бюджета, зачастую не конкретны, не актуальны и не могут оказать влияния на конечные результаты реализации программ". К примеру, программа "Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области" на 2011-2014гг. в целях предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних содержит мероприятия, рассчитанные на благополучных детей, а не на тех, кто не занят учебой и имеет вредные привычки (осуществление в кинотеатрах предсеансовых показов видеосюжетов, пропагандирующих здоровый образ жизни и отказ от употребления психоактивных веществ, приобретение тематических фильмов для проведения кинолекториев, киноуроков правовой направленности по пропаганде здорового образа жизни и противодействию наркомании, алкоголизму). В областных целевых программах "Молодёжь Оренбуржья на 2011-2015гг." и "Патриотическое воспитание граждан Оренбургской области на 2011-2015гг." мероприятия по работе с детьми из группы социального риска, профилактике правонарушений и пропаганде здорового образа жизни не предусмотрены.

   В надзорном ведомстве сделали вывод, что требования законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции ненадлежащим образом исполняют и органы местного самоуправления.

   По результатам проверки прокурорами внесено 14 представлений, в суды направлено 62 исковых заявлений, возбуждено 65 административных производств, принесено 3 протеста. В ведомстве подчеркнули, что надзорное мероприятие показало - принимаемые меры явно недостаточны для защиты детей от негативного воздействия вредных факторов и требуются реальные действия, направленные на исправление ситуации в указанной сфере.